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沿着高铁建新城如何避免变鬼城-【新闻】

发布时间:2021-05-28 17:37:54 阅读: 来源:咪唑啉衍生物厂家

沿着高铁建“新城”如何避免变“鬼城”?

新华社“中国网事”记者日前在多地调查发现,不少远在城郊的高铁站周边纷纷涌现“高铁新城”。然而,一些地方却出现建了围墙种庄稼、盖了楼盘无人买、打着旗号圈土地等“激进开发”现象,连售楼人员都担心:“高铁新城”会不会沦为“鬼城”?

“高铁新城”:建了围墙、种着庄稼

京沪高铁通车后,2012年,一个依托高铁站规划、规模庞大的建设项目——“宿州马鞍山现代产业园区”在安徽宿州开始推进。

宿州市发展和改革委员会副主任刘孝文介绍说,作为高铁新区,“宿州马鞍山现代产业园区”现已初步建成12平方公里,集聚人口5.5万人。按

照规划,这个新区未来将建成以高铁站前商贸区域为核心区,形成“集生产、居住、交通、商贸、物流、休闲为一体的复合型城市系统”,2030年将建成一个核

心区域面积30平方公里、人口30多万的“高铁新城”。

不过,“中国网事”记者日前实地采访看到,该新区除了物流园等少数项目在正常施工之外,其他项目都显得相对冷清,有的处于停滞状态,有的只砌着围墙,墙内仍然种着庄稼。

对此,宿州市高铁新区方面表示,为严格执行供地标准和土地供后监管,该区通过全面开展闲置土地清理处置工作,已经解除毁约项目5个,依法收

回供而未用土地260.1亩、用而未尽土地105.6亩。记者看到的,恰恰属于批而未建被清理的项目,已经进行土地回收,目前正处于土地性质调整过渡阶

段。另外,由于经济形势下行压力较大,部分产业转移依旧处于观望状态。

另据介绍,宿州高铁新区自成立以来,共实现招商引资协议资金457亿元,但目前到位资金仅71.7亿元;作为主导产业的食品(农产品)深加工业集聚项目19个,总投资超过60亿元,已完成投资仅5.79亿元,产业发展进度相对缓慢。

记者调查了解到,因为高铁而跃跃欲试甚至已经快马加鞭上项目的地方,还有很多。

在江西,宜春市此前就曾提出,将以迎接高铁时代为契机,把宜阳新区作为城市建设一线,着力提升城市综合承载能力,从“交通路网、产业规划、配套功能”三方面做好对接。

在湖北,新建的武汉至咸宁城际铁路途经咸宁市贺胜桥镇。2009年,咸宁市决定联合湖北省联投集团投资400亿元在贺胜桥站建设梓山湖新

城。目前,这里已有碧桂园1800亩的项目,万科、龙湖等也已初步协定进驻。不过接受记者采访时,梓山湖新城碧桂园项目销售负责人黄蓉表示,即便有高铁站

点,因为新城地处偏远,就业、服务等资源都比较匮乏,开盘后市场购买力明显不足,“我们也担心变成空城、‘鬼城’”。

莫让“高铁新城”成“圈地”旗号

“中国网事”记者采访时注意到,在不少扛着“高铁新城”旗号的地方,背后都有大量圈占土地的盘算。

在中部某农业大省,一个县级市的国土部门负责人告诉记者,该市的高铁新区建设期间,全市建设用地量从2009年的1000多亩,上升到2012年的7000多亩,仅新区最大的企业占地就达1000多亩。

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2013年,记者在号称“全国生态农业示范县”的东北某县调研时了解到,当地也在大规模推进“3个10”战略,即巩固10平方公里的老城

区,新建占地10平方公里、有高铁站点的新城区,以及10平方公里的产业园区。该县国土局一名不愿透露姓名的副局长告诉记者,上级划拨的用地指标有限,每

年不到100公顷,“但一个企业用地10公顷的现象很普遍,土地利用远远达不到节约集约的要求。”

在房地产行业滚爬了十多年的一名房地产业内人士告诉记者,部分地方政府将城镇化看成又一次圈地机会,以新城开发的名义,有更多可卖的土地,“部分地市按照其开发规模,已经出让的土地都够开发20年。”

华中科技大学中国乡村治理研究中心主任贺雪峰教授说,一些地方在土地困局的压力下,只重视通过规划高铁新城、新区来获取更多用地指标,其中

不乏大肆圈占农村集体土地,在农地复垦方面也只重数量、不重质量,有的地方还存在多占少补、先占后补、占好地补差地的现象,这种苗头值得警惕。

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